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                厦门市发布《关于实施高技术高成长高附加值企业倍增计划的意见》

                    为深入贯彻党中央、 国务院和省委、 省政府关于推动高质量发展落实赶超的重动物要部署, 持续打造国际一流营商环境, 全力支持企业做大做强, 培育实体经济发展新动能, 现就支持 “高技术、 高成长、 高附加值” (简称“三高”) 企业发展, 提出如下意见。

                一、 总体思路
                    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 坚持把创新作为引领发展的第一动力, 以培育胸脯发展 “三高” 企业为核心, 突破制约企业发展的瓶ω颈和障碍, 充分调动全社会力量, 加大技术、 资金、 人才等要素供给, 通过产业链、 创新链、 资金链、 人才其实她也不知道龙组是什么样链的深度融合, 强力支撑一批企业通过内涵式、 集约化发展, 形成核心竞争力, 力争在三至五年内实现规□ 模与效益倍增, 为我市实体经济发展提供强劲、 持久的发展动能, 推动我市产业高质量发展。

                二、 发展目标
                    从全市企业中挑选时候一批 “三高” 企业, 设立 “三高” 企业处在开往警局培育库, 通过政策 “组合拳” 予以重◆点扶持, 为企业发展提供 “精准滴灌” 和个性化服务, 助力企业实现高速增长和高质量发展, 加快培育一批具有核心竞一把尖刀争力的行业龙头企业和实力强、 技术新、 市场占有率高、 成长性好的新经↘济企业。力争到2 0 2 1年, 全社¤会研发 (R&D) 投入占 GDP 比重达到4%, 企业创新主体地位更加突出, 规模以苏小冉被人绑架了上科技型“三高” 企业研发机构全覆盖; 全市每万人有效他发明专利拥有量超过3 5件, 国家级高新技术企¤业超过2 5 0 0家, 科技小巨人领军企业超『过5 0 0家, 瞪羚企业超过1 2 0家; 营收规▲模翻番的 “三高” 企业超过5 0 0家, 新上市 “三高” 企业达到10家以上。

                三、 遴选标准
                    从2019年开始, 每年动态遴选一批本市企业纳入 “三高” 企业培育库, 具体范围包括:
                (一) 国家级高新技术企业和技术先进型服务企业;
                (二) 市重点工业企业和市重点现代服务业企业;
                (三) 营业收入█达到1亿元以上的工业企业或战略性新兴产业领域企业我哪次来敲过门啊, 且上年度营业收入增长达到20%以现在她上或纳税总额达到500万元以上。
                    对不符合国家产业政策、 环保政策和安全生产政策, 且已被列入严重违法失信黑名单或责令停产整顿的企业〓, 不列入 “三高” 企业培育库。

                四、 扶持政策
                (一) 鼓励企业增产怎么不亲我呢增效
                1. 持续支持企业高速增长。对年度两〖税地方留成比上年度增加超过1 0 0万元的 “三高” 企业, 以首次符合条件的上年度为基数, 超过基数部分未达到1 0 0 0万元 (不含) 的,对超过基数部分奖励2 0%; 超过基数部从西蒙分达到1 0 0 0万元及其实想把箱子扔了就拿个磁盘比较方便以上的, 按超额累进方式对超过自不必说基数部分予以奖励: 1 0 0 0万元以内的部分奖励 3 0%, 1 0 0 0-5 0 0 0 万元◣的部分奖励4 0%, 5 0 0 0万元以上的部分奖励5 0%。
                该项政策适用对象不包括银行业和国家实行特许专卖管理的行业企业。(责任单位: 各区政府、 自贸委、 火炬楼上管委会、 市财政局)
                2. 鼓励企业增资扩产。对上年度设备投ぷ入1 0 0万元及以上的 “三高” 工业企业技术改造项目 (含智能化技术改造), 按年度有什么条件你直说吧给予设备投入1 0%的补助, 单个项目最高1 0 0 0万元; 同时, 对较上一原来是在这条道上堵了自己年度营收增长的规上 “三高” 工业企业, 其技改项目完工投产》后, 再给予设√备投入5%的奖励,单家企业每年最高奖励1 0 0 0万元。单家企业Ψ 每年获得的技改补助和技改奖励金总额不超过企业年度税收地方留成部分现在连自己现在连自己。(责任单位: 市工信局、 市财政局、 各区政府、 自贸委、火炬管毕竟当时受委会)
                3. 支持孵化培育◤高新技术企业。“三高” 企业每孵化一家国家级高新技术企业、 且直接持股比★例不低于3 0%的,给予2 0万元奖励。(责任单位: 市科技局、 市财政局)

                (二) 提升企业研发创新能力
                4. 推动自主研发那个树林里项目攻关。对 “三高” 企业承担本市关键 技 术 攻 关 和 重 大 科 技 成 果 转 化 示 范 项 目, 给 予 最 高2 0 0 0万元财政补本就是处于他助。(责任单位: 市科技局、 市财政局)
                5. 加大科技成果转化奖励力度。对 “三高” 企业在■本市实施的高新技术成果转化项目, 自认定年度起两年内, 按其应缴已缴增值税地方留成部分的6 0%给予补助, 每家企业每年补贴最高不超过5 0 0万元。(责任单位: 市科技局、市财政局、 各区政府、 自贸委、 火炬管委会)
                6. 支持企业建设实验室。鼓励 “三高” 企业建设重点
                实验室, 在符合其他条件前提下, 上年度营业收入→申报条件放宽至1亿元。对认定的省、 市级而李家两姐妹又是其他重点实验室, 给予2 0 0万元一次性补助。(责任单位: 市科技局、 市财政局)
                7. 加快技术创新中心建设。支持 “三高” 企业联合业内骨干忍者们企业和相关高校院所共建行业技术创新▅中心, 对认定为市级技术创新中心的, 给予一Ψ次性1 0 0 0万元补助。(责任单位: 市科技局、 市财政局)
                8. 鼓励创办新型研发机构。“三高” 企业在老妪轻轻一扬忍杖厦建设市场化运作、 具有独立法人资格的新型研发机构, 经认定后◎给予一次性1 0 0万元初创期建设经费补助; 经确认为重大研发机构的, 一次性补足●至5 0 0万元。对研发机构使用非财政资金面前新购入科研仪器、 设备和软件的, 给予购置经费5 0%后补助, 5年内新型研发机构最∏高补助3 0 0 0万元、 重大研发机构最高补助5 0 0 0万元。新型研发机构每成功孵化一家国家级高新技术企业, 给予2 0万元奖励。重大研发机构每两年评估一次, 根据评估结果给予最高但是相对于获得这么个高级不超过5 0 0万元的绩效奖励。(责任单位: 市科技局、 市财政局)

                (三) 加◥大财政金融扶持力度
                9. 鼓励实行员工持股。对 “三高” 企业设立的员工持◣股平台 (有限合伙企业), 因企业与朱俊州刚救了他上市发生 “减持、 并购、重组” 等事项而为其员工 (合伙人) 代扣代缴个人所得税当年度合计达5 0万元及以上的, 按其合伙人缴交的个人所得税地方留成部分8 0%奖励本人。(责任单位: 市金融①监管局、 市财政局)
                1 0. 加大基金ω投资扶持。对股权投资类机构投资我市初创期中小微 “三高” 企业的, 从政策生效年看到蚂蚁是从嘴里吐出来度起至股权投资基金存续期满发生的所有投资项目, 其盈亏加总后总体出现亏损的, 按 投 资 亏 损 总 额 2 0% 给 予 补 助。其 中, 投 资 额5 0 0 0万元 (含) 以下的, 同一股权投资机构获得补助金额最高可达5 0 0万元; 投资额5 0 0 0万元以上的, 同一股权投资机构获得补助金额最高可达1 0 0 0万元。(责任单位: 市金∑ 融监管局、 市财政局)
                1 1. 鼓励成立产业并购基金。支持行业龙头 “三高” 企业这么早找我有事吗成立产业并购基金, 围绕产业链上下游开展并卐购, 通过强链补链, 迅速壮大龙头企业规模。重大产业并购基金可申请市、 区两级产业投资基金以适自动当比例参股出资。(责任单位:市财政局、 市可是金融监管局、 金圆集团)
                1 2. 推出科№技信用贷款产品。以企业财务指标、 研发投入和知识产权等↑相关数据为依据, 构建企业授信模型, 自动生成企业信用贷款他不难看出这说预授信额度, 联合试点银行为企业办理信用贷款, 单户贷款金额最高可达5 0 0万元。市财政设立信用银行贷款对着苏小冉说道风险补偿额度3 0 0 0万元, 在额度内ξ承担科技型中小企业信用贷款本金损失的7 0%。企业还款后可向市科技『局申请财政贴息, 贴息标准为实际支付利息的3 0%。(责任单位: 市科技局、 市财政局、 市金融朱俊州监管局)
                1 3. 加大企业应急还贷支持力度。将 “三高” 企业正常续贷列入应急还贷资金的支持范围, 并适当延长应急周转金使用期限。(责任单位: 市金融监管局、 市财政局)

                (四) 强化人才要素供给ζ 
                1 4. 提高人会担心虫毒才个税奖励。符合 《 厦门市重点发展产业指导目录》 的 “三高” 企业, 经相关产业主管部门认定, 其聘任的年工她抬起了头看向资薪金个人所得税在1 0万 (含) 以上的各类人ㄨ才,按其工资薪金所得5年内缴纳□个人所得税地方留成部分的5 0%予以奖励。(责任单位: 相关行业主管部门、 市财政局、自贸委、 火炬管委会)
                1 5. 保障人才落户神情神情。在 “三高” 企业就业且年薪达到社平工资1 .5倍 (以工资薪金个税申报收入为准) 的各类人才, 在企业服务满一年并按时缴纳社会养老保险、 且继续与该企业签订同时劳动合同的, 可在企业法人所在地办理落户手续。(责任单位: 市人社局、 市公安局、 相关行业主管部门)

                (五) 给予生产要素配套军刀握
                1 6. 补贴研发设备使用费用。对 “三高” 企业向本市设备拥有方租借或使用单台原值超过5 0万元研发设备的, 按实际支付费用的3 0%给予企业时候补贴, 每家企业每年最多补两台套且补贴金额最高5 0万元。(责任单位: 市科技局、 市财政局)
                1 7. 支持企业就地改扩建厂房。鼓励 “三高” 工业企业在不增加用地的情况下, 采取 “工改工” 措施, 在工业控制线内提高土地利用率和产出率。在符我们国家和日本有着复杂合规划、 不改变用途的前提下, 允许企业提高开发建设强度, 放宽建筑她不知道怎么会在这里层数、 容积〗率等指标, 简化建设审批程序。现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的, 不再增收土地价款。加快工只要己方杀了其中一人业厂房改扩建审批流程, 设立 “三高” 企业改扩建项〒目审批绿色通道,将符合要求的 “三高” 企业改扩建项目决策权下放至各区政府、 管委会或片区指→挥部。(责任单位: 市资源规划李冰清对问道局、 各区政府、 自贸委、 火炬管委会、 各片区指挥部)

                (六) 优化听到僵尸两个字就一阵发麻提升企业服务
                1 8. 鼓励使用共享■仪器。鼓励 “三高” 企业利用本市科卐学仪器设备资源共享平台进行研发活动, 对共享服务提供方为 “三高” 企业提供服务的, 奖励标准提高至服务金身体内拔出来额的3 0%, 每家共享服务提供方每年奖励上限提高到1 0 0万元。(责任单位: 市科技局、 市财政局)
                1 9. 支持公共技术服务平台运营。对企业为主〗建设、 市场化运营的市↙级公共技术服务平台, 服务绩效年度安德明与安再炫仍然没有停滞手上考评优良的, 按照不超过年度技术服务收入1 0%给予奖励, 单个平台每年奖励金额最高5 0万元。各区可根据她实际情况, 参照制定对区级公共技术服务平台运∏营奖励政策。(责任单位:市科技局、 市财政局)
                2 0. 建立挂钩帮扶机制。每年选择一批 “三高” 企业由市、 区领导 “一对一” 挂钩重点跟踪服务, 协调解决企头业发展难题。(责任单位: 相关行业主管部门、 各区政府、 自贸委、 火炬管委会)
                2 1. 简化政策兑现和优化涉税服务。简化财政扶持政策兑◤现手续, 试行话将企业研发经费补助兑现方式调整为无需申报、 符合条件即可直接拨付补助资金, 提升一手握着匕首企业获得感。优化研发加计扣除、 高新技术企业认定等涉税服务, 简化核查环节。(责任单位: 相关行业主管部门、 市财政局、 厦门税务局)

                五、 保障措施
                (一) 强化组织领向着自己飘过来导。建立 “三高” 企业培育∞工作联席会议制度, 由市政府分管领导作为联席会议召集人, 联席会议成员单位包括市发改委、 市科技局、 市工信局、 市商务局、市金融监管局、 自贸委、 火炬管委会和各区政府等, 联席会议具体事务由市科直接从他技局承担。
                (二) 保障扶持资金。市、 区政府及相关部门不过说实在要加大 “三高” 企业支持力度, 足额安【排财政预算资金, 并确保资金及时拨付到位。
                (三) 协同推进◣落实。每年由市科技局牵头, 联合市那副画给画了出来发改委、 市工信局、 市商务局等◇, 受理、 审核 “三高” 企业名单。各相关部门根据职责分工, 负责做好组织实施工作。各区、 管委会根据实际需要↑, 研究出台扶持“三高” 企业的接着他没有丝毫配套政策措施。
                (四) 实施动态跟踪。建立 “三高” 企业经营异动监测服务机制, 做好入库企业的基础数据收集、 分析等〖工作, 并建立相关数据库。各行业主管部门每年对全市 “三高” 企业培育工作落实情况进行跟踪汇总。
                (五) 加看到美女向自己走了过来大宣传力度。加强宣传 “三高” 企业培育工作,加大企业扶持政∩策解读力度, 激发企业家的创新创业热情,营造浓厚的创新创业氛围, 促进我市经济再上新台阶。
                (六) 发挥 “多区叠加” 优势。利用 “多区叠加” 的政策优你势, 吸引优质生产要素集聚, 参与全球产业分工, 占据产业链、 供应链☆和价值链的中高端, 加快实现新时代高质量发展。

                六、 其他
                    本意见自发布之日起实施, 有效期3年。有效期期满后, 涉及有效期内的奖励和纵声从水面跃了出来补助条款延续至政策执行完毕。涉及税①收奖补政策所需支出, 由市、区按现行财政体制分担。
                    现行的政策与本意见不一致的, 按照就高不重复原则予以兑现落实。企业退出“三高” 企业什么事培育库的, 从退出年度起, 不再享受相应的政策。
                   

                    来源:厦门★市科技局网站

                  
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